Το να επιτρέπεται το εμπόριο ηλεκτρικής ενέργειας απρόσκοπτα δια μέσου των συνόρων, θα βοηθούσε στο να επιτευχθούν και οι τρεις στόχοι της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής: ασφάλεια, βιωσιμότητα και ανταγωνιστικότητα. Η ασφάλεια θα αυξανόταν καθώς οι τοπικές ελλείψεις παροχής μπορούν να αντιμετωπιστούν με την εισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από οπουδήποτε. Μια μεγαλύτερη αγορά από ό,τι η εθνική θα σήμαινε ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ των εθνικών ενεργειακών εταιρειών θα πρέπει να οδηγήσει σε αύξηση της αποδοτικότητας και μείωση των τιμών. Τελικώς, σε μια ευρωπαϊκή αγορά, η διακοπτόμενη παροχή ενέργειας από τοπικές ανανεώσιμες πηγές μπορεί να είναι αξιόπιστη κατά μέσο όρο σε όλη την ευρεία γεωγραφική περιοχή, μειώνοντας την ανάγκη, και επομένως τα κόστη, για υπηρεσίες σταθεροποίησης του συστήματος και υποστήριξης της αποδοτικότητας.
Με βάση αυτή τη λογική, η ΕΕ έχει προσπαθήσει για περισσότερα από 20 χρόνια να καθιερώσει μια εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Ο στόχος έχει γίνει ολοκληρωμένος, με την χρονική προθεσμία που θεσπίστηκε στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 4 Φεβρουαρίου 2011, ότι η εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το 2014. Ωστόσο, μια σειρά από ορόσημα στη διαδρομή μέχρι τη λήξη της προθεσμίας, αναμένεται να μην υλοποιηθούν.
Τα πιο πρόσφατα νέα είναι ότι η έναρξη της σύζευξης της αγοράς αναβάλλεται. Η σύζευξη της αγοράς είναι ένα σύστημα που κατ’ αρχήν θα διασφαλίζει ότι οι διαφορές των τιμών μεταξύ των χωρών, προκύπτουν μόνο όταν δεν υπάρχει διαθέσιμη πρόσθετη δυναμική μετάδοσης. Ήδη το περασμένο έτος η προθεσμία για την έναρξη της αναμφισβήτητα πιο προηγμένης «σύζευξης της αγοράς με βάση τη ροή» στην περιοχή της Κεντρικής-Δυτικής Ευρώπης (Αυστρία, Κάτω Χώρες, Γαλλία) έπρεπε να αναβληθεί από το Σεπτέμβριο του 2012 μέχρι τοΝοέμβριο του 2013 το νωρίτερο. Τώρα, η σύζευξη των σκανδιναβικών αγορών με αυτές της Κεντρικής-Δυτικής Ευρώπης, έχει επίσης καθυστερήσει, από την αρχή αυτού του έτους για το Νοέμβριο του 2013.
Η εξέλιξη των κωδικών δικτύου –δηλαδή λεπτομερείς κανόνες σχετικά με όλες τις πτυχές της λειτουργίας των δικτύων σε σχέση με τις διασυνοριακές συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας- επίσης αντιμετωπίζει δυσκολίες. Οι καθυστερήσεις είναι –για παράδειγμα- πιο πιθανό να συμβούν για κώδικες δικτύου σχετικά με την «Κατανομή Δυναμικότητας και Διαχείρισης της Συμφόρησης» και με «Απαιτήσεις για γεννήτριες» (βλ. τα συμπεράσματα του πιο πρόσφατου Φόρουμ της Φλωρεντίας). Η σύνταξη 12 άσχετων κωδικών δικτύου μέσα σε μόλις 12 μήνες είναι κιόλας μια δύσκολη υπόθεση: αυτές οι αρχικές καθυστερήσεις θα μπορούσαν να καταλήξουν σε δύσκολους συμβιβασμούς που θα πρέπει να γί΄νουν μεταξύ της ταχύτητας και της πληρότητας.
Τέλος, η επέκταση του δικτύου υπήρξε βραδύτερη από ό,τι προγραμματίστηκε. Περίπου τα μισά από τα projects των ευρωπαϊκών διαχειριστών δικτύου με βάση το σχέδιο ανάπτυξης του δικτύου το 2010, αξιολογούνται πως έχουν καθυστερήσει. Σύμφωνα με αυτό το report, μόλις το 52% των (υπό-) έργων προχωρούν όπως ήταν προγραμματισμένο, 28% έχουν αναβληθεί εξαιτίας καθυστερήσεων στη διαδικασία αδειοδότησης, 6% έχουν καθυστερήσει καθώς οι πάροχοι επανεξέτασαν τα σχέδιά τους και 13% καθυστέρησαν για άλλους λόγους.
Αυτές οι καθυστερήσεις μπορεί να είναι συμπτώματα περισσότερο διαρθρωτικών δυσκολιών. Σε μια νέα Policy Contribution, υποστηρίζουμε ότι η τρέχουσα προσέγγιση δεν είναι σε θέση να ευθυγραμμίσει τα κίνητρα για τις ενεργειακές εταιρείες με κοινωνικούς στόχους, και να λάβει πλήρως υπόψη τις φυσικές ιδιότητες του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας. Υποστηρίζουμε ότι χωρίς ένα τολμηρό βήμα προς μια ανεξάρτητη ευρωπαϊκή λειτουργία του δικτύου και σχεδιασμό, όπως και κάποια κοινωνικοποίηση του κόστους δικτύου, δεν θα δούμε τις υποδομές που χρειάζονται για να αυξηθεί η αξιοπιστία στο δίκτυο, να επιτραπεί μια πραγματικά ελεύθερη ευρωπαϊκή αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και να διευκολυνθεί η ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών.
Πηγή:www.capital.gr
Με βάση αυτή τη λογική, η ΕΕ έχει προσπαθήσει για περισσότερα από 20 χρόνια να καθιερώσει μια εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Ο στόχος έχει γίνει ολοκληρωμένος, με την χρονική προθεσμία που θεσπίστηκε στα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 4 Φεβρουαρίου 2011, ότι η εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το 2014. Ωστόσο, μια σειρά από ορόσημα στη διαδρομή μέχρι τη λήξη της προθεσμίας, αναμένεται να μην υλοποιηθούν.
Τα πιο πρόσφατα νέα είναι ότι η έναρξη της σύζευξης της αγοράς αναβάλλεται. Η σύζευξη της αγοράς είναι ένα σύστημα που κατ’ αρχήν θα διασφαλίζει ότι οι διαφορές των τιμών μεταξύ των χωρών, προκύπτουν μόνο όταν δεν υπάρχει διαθέσιμη πρόσθετη δυναμική μετάδοσης. Ήδη το περασμένο έτος η προθεσμία για την έναρξη της αναμφισβήτητα πιο προηγμένης «σύζευξης της αγοράς με βάση τη ροή» στην περιοχή της Κεντρικής-Δυτικής Ευρώπης (Αυστρία, Κάτω Χώρες, Γαλλία) έπρεπε να αναβληθεί από το Σεπτέμβριο του 2012 μέχρι τοΝοέμβριο του 2013 το νωρίτερο. Τώρα, η σύζευξη των σκανδιναβικών αγορών με αυτές της Κεντρικής-Δυτικής Ευρώπης, έχει επίσης καθυστερήσει, από την αρχή αυτού του έτους για το Νοέμβριο του 2013.
Η εξέλιξη των κωδικών δικτύου –δηλαδή λεπτομερείς κανόνες σχετικά με όλες τις πτυχές της λειτουργίας των δικτύων σε σχέση με τις διασυνοριακές συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας- επίσης αντιμετωπίζει δυσκολίες. Οι καθυστερήσεις είναι –για παράδειγμα- πιο πιθανό να συμβούν για κώδικες δικτύου σχετικά με την «Κατανομή Δυναμικότητας και Διαχείρισης της Συμφόρησης» και με «Απαιτήσεις για γεννήτριες» (βλ. τα συμπεράσματα του πιο πρόσφατου Φόρουμ της Φλωρεντίας). Η σύνταξη 12 άσχετων κωδικών δικτύου μέσα σε μόλις 12 μήνες είναι κιόλας μια δύσκολη υπόθεση: αυτές οι αρχικές καθυστερήσεις θα μπορούσαν να καταλήξουν σε δύσκολους συμβιβασμούς που θα πρέπει να γί΄νουν μεταξύ της ταχύτητας και της πληρότητας.
Τέλος, η επέκταση του δικτύου υπήρξε βραδύτερη από ό,τι προγραμματίστηκε. Περίπου τα μισά από τα projects των ευρωπαϊκών διαχειριστών δικτύου με βάση το σχέδιο ανάπτυξης του δικτύου το 2010, αξιολογούνται πως έχουν καθυστερήσει. Σύμφωνα με αυτό το report, μόλις το 52% των (υπό-) έργων προχωρούν όπως ήταν προγραμματισμένο, 28% έχουν αναβληθεί εξαιτίας καθυστερήσεων στη διαδικασία αδειοδότησης, 6% έχουν καθυστερήσει καθώς οι πάροχοι επανεξέτασαν τα σχέδιά τους και 13% καθυστέρησαν για άλλους λόγους.
Αυτές οι καθυστερήσεις μπορεί να είναι συμπτώματα περισσότερο διαρθρωτικών δυσκολιών. Σε μια νέα Policy Contribution, υποστηρίζουμε ότι η τρέχουσα προσέγγιση δεν είναι σε θέση να ευθυγραμμίσει τα κίνητρα για τις ενεργειακές εταιρείες με κοινωνικούς στόχους, και να λάβει πλήρως υπόψη τις φυσικές ιδιότητες του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας. Υποστηρίζουμε ότι χωρίς ένα τολμηρό βήμα προς μια ανεξάρτητη ευρωπαϊκή λειτουργία του δικτύου και σχεδιασμό, όπως και κάποια κοινωνικοποίηση του κόστους δικτύου, δεν θα δούμε τις υποδομές που χρειάζονται για να αυξηθεί η αξιοπιστία στο δίκτυο, να επιτραπεί μια πραγματικά ελεύθερη ευρωπαϊκή αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και να διευκολυνθεί η ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών.
Πηγή:www.capital.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Μπορείτε να γράψετε το σχόλιο σας εδώ!
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.